Дорога абсурда: Как мэрия Петропавловска общественные слушания проводит
Жители микрорайона Северо-Восток в Петропавловске-Камчатском возмущены намерением чиновников грубо проигнорировать результаты общественных слушаний, где большинство участников выступило против строительства 4-полосной дороги на улице Ларина. По мнению граждан, без нарушения нормативов и санитарных норм такую дорогу на участке шириной 44 метра построить невозможно. Теперь же чиновников подозревают в предвзятости и корысти. А мэрия заявляет о некоей «технической ошибке».
История длинная и, на первый взгляд, довольно скучная. Началась она едва ли не в годы СССР, когда был разработан генплан Петропавловска-Камчатского. Тогда на главном документе по городской застройке появилась прекрасная четырехполосная дорога – проспект Таранца. Дорога шла от морпортовской трассы через Северо-Восток и уходила через овраг на Кирпичики. Замысел неплох. Но хотели, как лучше, а получилось, как всегда…
Шли годы. Часть проспекта Таранца застроили, протянули действительно хорошую дорогу, рядом с которой на большом расстоянии, через прекрасную зеленую зону появились добротные дома. Строительство дороги остановилось в районе теперь уже светофора на перекрестке с улицей Ларина. А дальше начались чудеса. Мы уже, наверное, никогда не узнаем, что послужило причиной странных решений городских властей по выделению участков под застройку прямо на предусмотренной генпланом дороге. То ли неумение держать рейсшину и читать карты, то ли желание поиметь чего-нибудь с откатов и взяток. В результате комплекс монолитных домов по Ларина, а также знаменитые «дома для молодежи» (Ларина 12/1 и Ларина 12/2) выросли прямо на тех участках, где должны были разместиться зеленая зона и тротуары продолжения проспекта Таранца. Расстояние между монолитами и «молодежными домами» сузилось до невозможности строительства там четырехполосной дороги без нарушения всех возможных санитарных норм и норм безопасности дорожного движения. Всего 44 метра расстояние от одних домов до других. Ну, никак туда четырехполосный проспект не вписывается. В переводе на русский язык, дома, стоящие по бывшему проспекту Таранца, а ныне улице Ларина, не будут защищены деревьями от шума и грохота большой магистрали, а дети, идя в школу, будут выходить из подъезда прямо на проезжую часть…
При этом в спроектированной мегатрассе и надобность отпала в связи со строительством качественной параллельной дороги по улице Дальневосточной - буквально в 500 метрах от Таранца/Ларина. А также с замороженным ныне, но спроектированным и даже начатым строительством хорошей и нужной дороги через овраг на станцию «скорой помощи» и «Горизонт». Этих двух развязок за глаза хватает, чтобы разгрузить сегодняшние выезды из микрорайона Северо-Восток. А вот проект по Таранца ничего, кроме проблем горожанам, похоже, не несет…
Но буквально пару лет назад городские власти вдруг решили стряхнуть пыль с забытого генплана и заказали проект дороги с длинным названием «Автомобильная дорога районного значения по проспекту Таранца А.И. с устройством транспортной развязки и водопропускными сооружениями» в жилом районе «Северо-Восток» Северного городского планировочного района». Проще говоря, дороги между комплексом монолитов и «молодежными домами». Понятно, что проект обошелся в несколько десятков миллионов. И делали его, судя по всему, где-то за пределами полуострова, даже не взглянув на местность. Но проект даже прошел государственную экспертизу. В государственном же учреждении Камчатского края. Тоже непонятно, каким образом.
Так или иначе, но проект появился, и сразу вызвал возмущение у местных жителей. Возмущение было настолько сильным, что сложившаяся инициативная группа, преодолев все административные препоны и перипетии законодательства, смогла довести рассмотрение своих претензий до собраний в городской администрации на официальном уровне.
И здесь начались чудеса. На первое собрание неожиданно нагрянули десятки не то студентов, не то спортсменов. С пропиской, кто в Копае, кто в Елизовском районе. Один из парней оказался вообще жителем Львова (Украина). Где-то просчитались организаторы толпы – молодежь подтянулась поздновато – к концу регистрации. Узнав, что запись на участие в собрании закончилась, юноши и девушки радостно заулыбались: «А что, можно идти домой?» Но радость их была задушена в зародыше тогда еще просто одним из лидеров молодогвардейцев, а ныне депутатом городской думы Ильей Толмачевым. Активист, по неизвестным причинам, встал на защиту гражданских прав опоздавшей молодежи. Причем, как оказалось, прав граждан двух государств, кровно заинтересованных в строительстве дороги в нашем захолустье. Как говорят очевидцы, Толмачев лично, буквально грудью, пропихнул в зал уже почти обретших свободу то ли студентов, то ли спортсменов.
Не будем обвинять городские власти в организации заказного голосования в поддержку дороги – это недоказуемо. Хотя подозрения у присутствующих по этому поводу были.
Среди участников схода оказался министр территориального развития Камчатского края Сергей Лебедев, который пришел как частное лицо и житель микрорайона. «Для меня, как для чиновника, работающего в системе с органами самоуправления, понятно, что проблема существует. Проблема есть. И люди не хотят дороги, которая по нормативам измерительным не может быть, извините за выражение, впихнута в пространство, для которого не подходит. И органам местного самоуправления я рекомендую настоятельно проблемой этой заняться. Внимательно. Поскольку значительное количество людей это строительство (дороги) не поддерживает, - сказал на собрании Лебедев. - Мы дорогу строим не из крайней нужды, не от безысходности. Еще ничего нет, ни котлованов, ни экскаваторов. Еще не поздно все изменить. На сегодняшний день нужно подойти к изменению этого проекта с точки зрения банального здравого смысла, с учетом пожелания населения. Есть люди, которые против этого возражают. Невозможно это мнение игнорировать, тем более что оно формализовано».
Формализовано или нет, а городские власти относятся к этому по-другому. Овациями присутствующие встретили представителя заказчика проекта мегадороги по Таранца/Ларина, руководителя управления капитального строительства и ремонта Андрея Романчука, который на предложение учесть мнение жителей вопросил: «А основания какие?» И сразу же пояснил свою точку зрения: «Если мы будем слушать мнение каждого, у нас дорог вообще не будет…».
Забавно, но практически та же история с ряженными и мифическими доводами повторилась и на последовавших за первым собранием общественных слушаньях. На официальном, организованном мэрией мероприятии, неожиданно появились десятки людей, которые со скучающим видом сидели, уткнувшись в свои смартфоны до момента, когда нужно было голосовать в поддержку продавливаемого мэрией проекта. По команде – взмах руки, и можно дальше отслеживать лайфхаки в интернете…
Тот, кто организовал заказное голосование, явно не учел количество людей, протестующих против строительства четырехполосной магистрали через жилую застройку: голосов «против» было значительно больше. Удовлетворенные итогом собрания жители микрорайона разошлись по домам с уверенностью, что в нашем демократическом государстве с развитым местным самоуправлением их мнение, раз уж оно мнение жителей, будет учтено и дорогу-монстра заменят тупиковой двухполосной дорогой, которой и место в этом районе. Но. Тут случился уже апофеоз этой бедовой истории. На сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 29 сентября появляется официальное сообщение с отчетом о прошедших общественных слушаниях. И в этом официальном сообщении говорится, что собрание участников слушаний решило «одобрить проект … с учетом поступившего и принятого предложения». Правда, не уточняется, какого из двух указанных в том же документе предложений. Первое из них, кстати, внесла милая барышня, выступавшая в интересах мэрии за проект дороги. Второе – председатель инициативной группы против проекта.
«И вот теперь вопрос: каким образом председатель общественных слушаний Кошкарев Д.В. кстати, грубо нарушавший регламент заседания, голоса против проекта обратил в голоса «за»? С поправкой на неизвестное предложение», – говорит председатель инициативной группы Виктор Бадражан.
Как сообщили корреспонденту «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» вечером 3 октября в мэрии Петропавловска-Камчатского, «при публикации результатов общественных слушаний произошла техническая ошибка». «Завтра (4 октября 2017 года) в газете «Град Петра и Павла» будет опубликован текст, соответствующий действительности и отражающий результаты общественных слушаний», - сообщила агентству пресс-секретарь администрации Светлана Погожева. Вроде как специалист, печатавшая текст для сайта, не разобралась в протоколе. Есть еще одна, неофициальная версия, по которой господин Кошкарев якобы не согласовал текст перед размещением. Так или иначе, подождем выхода официальной газеты.
Техническая это была ошибка или сознательная, не важно. Сегодня ясно одно: чиновники мэрии Петропавловска-Камчатского готовы на все, чтобы пропихнуть эту дорогу. В противном случае придется отвечать за многое. За выделение земельных участков под строительство без учета генплана, за трату бюджетных денег на проект, лишенный здравого смысла, за приемку этого проекта… И тут напрашивается настоятельная просьба к прокуратуре: пожалуйста, обратите внимание на весь тот шабаш, который происходит вокруг злосчастной дороги. На прямые нарушения закона. Уточните, кто и как делал проект, кто подписывал акт о его приемке? Кто делал государственную экспертизу, и как ему удалось утвердить ее при нарушении всех СНИПов и СанПИНов? Как соотносятся законы о местном самоуправлении и другие нормативные правовые акты с действиями по нагону кликуш для протестного голосования на общественные слушания, с составлением отчетов по этим слушаниям, не имеющим никакого отношения к реальным решениям людей?
Впрочем, копья ломать уже поздно. Как заявили представителю инициативной группы местных жителей в Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, некий «оргкомитет не принял предложение» об отклонении существующего проекта по строительству четырехполосной дороги. «Потому что публичные слушания носят рекомендательный характер, в соответствии с Градостроительным кодексом», - заявила представитель этого управления, поставив, по сути, жирный крест на мнении граждан. Стало быть, дороге быть! А свое задокументированное мнение горожане могут использовать, как туалетную бумагу.
Владимир ПИТЕРСКИЙ, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ»
3 октября 2017 г.
Легенды камчатских гидов
Жители России не так давно «распробовали» туристическую Камчатку. Оказалось, что если подходить к отдыху с головой, то «потусить» на полуострове получается не сильно дороже, чем съездить, например, в Турцию. Да, сервис попроще, зато какое единение с природой.
На улицах Петропавловска-Камчатского мы наблюдаем приметы того, что наш город постепенно превращается в туристическое место. Сувенирные лавки, «визит-центры» и указатели достопримечательностей органично вписались в ландшафт из кофеен, ларьков с шаурмой и рекламных вывесок.
И всё чаще встречаются на нашей земле организованные группы пестро одетых людей с рюкзаками. Как маленькие яркие утята, верно следуют они за своей мамой-гусыней – гидом-экскурсоводом (который, как мы знаем, должен быть аккредитованным и аттестованным), готовым раскрыть гостям Камчатки все её тайны.
А тайн много, и каждый гид стремится рассказать людям что-то необычное, выудить из архивов неизвестные ранее факты, узнать какие-то научные интересности и устроить туристам интерактив с очередным подвязыванием ленточек на очередное несчастное дерево или с собиранием пирамидок из камней.
Пирамидки, кстати, на Камчатке «прижились» не так давно. Древние масоны тут никогда не жили, в контактах с египтянами наши коренные жители не замечены и складыванием камней в стопочки в промышленных масштабах никогда не занимались. Но, как вездесущие одуванчики прорастают на всех проложенных человеком дорогах, так и пирамидки начинают расти на всех туристических тропах.
Откуда эта традиция пошла, сейчас, наверное, уже никто не скажет, но характерные стопочки плоских камней можно встретить от Карелии до Непала. В каждой местности трактуют этот ритуал немного по-разному, камчатские гиды обычно сходятся на том, что пирамидка – домик для духа, которому можно загадать желание. И чем выше пирамидка, тем охотнее дух будет это желание выполнять, будто делать ему больше нечего.
Встречается ещё вариант, что на каждый камень, положенный в пирамидку можно загадать отдельное желание. А ещё складывание камней – отличный повод превратить трехчасовую экскурсию в четырехчасовую.
В пирамиду камни складывать можно, а вот забирать с собой – нельзя (их нужно покупать за большие деньги в сувенирных магазинах), потому что они являются частью духа вулкана и будучи оторванными от него приносят несчастья. Легенда тоже не новая. Где-то в глубинах интернета встречалась история о том, что первыми её придумали гиды и водители автобусов, которые возят туристов на Везувий.
А дело всё в том, что большинство «сувениров» туристы банально забывали в автобусах, и бедным водителям приходилось выгребать из салона по паре сотен килограммов булыжников в конце каждой смены.
Очень популярна в сети и легенда про вулкан Мануа-Лоа. Каждый, кто утащит с этого гавайского вулкана даже небольшой сувенир рискует обрушить на себя гнев богини Пеле, и несчастья будут преследовать бедолагу до тех пор, пока все камни не будут возвращены на место. Дошло до того, что сотрудники местного природного парка регулярно получают по почте посылки с вулканическими камнями от тех, кто хочет загладить свою вину перед гавайскими богами.
У нас в России примета с камнями популярна на Байкале. По преданию, каждый камень там имеет свою энергетику и является частью уникальной ауры озера. Помимо ущерба для ауры туриста, такой сувенир может причинить и ущерб для кошелька.
Байкал – памятник природы и дотошный сотрудник природоохраны имеет право выписать вам штраф за попытку украсть кусочек этого памятника. Наличие недоброй ауры в вулканических камнях с Толбачика мы не проверяли, но вот кусочки от гейзеров точно отколупывать не советуем.
Кроме примет и верований, каждый турист жаждет прикоснуться к знаниям о той уникальной земле, по которой путешествует. Особенно когда поездка долгая, интернета на федеральной трассе нет, камни все уже собраны, ленточки повязаны, а евражки накормлены (напоминаем, что кормить евражек нельзя).
И вот тут начинается самое интересное. У каждого гида в запасе должно быть много часов занимательных историй из собственной практики, а также обширные знания по истории, культуре, географии, геологии и животном мире Камчатки. И знания эти зачастую могут удивить даже самых академичных академиков и самых культурных культурологов.
Например, вы знали, что Камчатка названа по одноименной фамилии партизана? А удостоился он этой чести за то, что сжёг японский китобойный завод, который располагался на полуострове. Не знали? Вот и мы не знали. А целый автобус туристов теперь знает. И, скорее всего, не один.
Да, на Камчатке действительно много «партизанских» топонимов, даже целый город есть, в названии которого ни один москвич никогда не сможет правильно поставить ударение. И одна из версий происхождения названия полуострова, озвученная Борисом Полевым, действительно рассказывает нам про землепроходца Ивана Камчатого, по фамилии которого (опосредованно, сначала так была названа река, а уже по реке назвали полуостров) Камчатка получила своё имя. Но Камчатый и партизаном не был и за сжиганием японских заводов не замечен.
Про пирамиды анунаков в центральных районах полуострова, мы, пожалуй, рассказывать не будем, про них вам в Милькове любой проводник расскажет. А вот про «ученых из ООН», которые в 90-х приехали на Камчатку и «огромным сверлом просверлили Корякский вулкан, чтобы он точно не взорвался», пожалуй, упомянуть стоит. Сверлили, кстати, не просто так, а чтобы из вулкана вышло всё лишнее давление. Возможно, именно они спасли Петропавловск от катастрофического взрыва Коряки, который нам предрекали московские специалисты в 2014 году. Они просто не знали, что «ученые из ООН» уже обо всём позаботились.
Кстати, сверлением вулканов занимались не только они. Ведь ветряки, которые сейчас стоят в поселке Октябрьский тоже изначально планировали поставить… на вулкане. Прямо на вершине Авачинского. Там даже подготовили площадку, но Авача начала извергаться, и ветряки увезли в Октябрьский.
После таких увлекательных историй уже не кажутся странными нестыковки во времени, превратившие коряков в атлантов («10000 лет назад там, где сейчас находится Камчатка было неглубокое море (…) а коренные народы заселили полуостров 15000 лет назад) и секретный тоннель для подводных лодок из Вилючинска, по которому они могут незаметно выходить в океан.
Проект канала из бухты Крашенинникова напрямую в Тихий океан действительно был. По словам камчатских историков, ещё Муравьёв-Амурский предлагал перенести Петропавловск на другую строну Авачинской бухты. А канал предназначался для того, чтобы флот мог незаметно выйти на оперативный простор и зайти к неприятелю с тыла.
Вообще, на Камчатке хватает и настоящих историй, в достоверность которых верится с трудом. Лосей вертолётом в центральные районы полуострова действительно завозили. В сети доступны мемуары тех, кто участвовал в этом процессе. И бобров в Мильково разводить пытались. И карась в Усть-Камчатске действительно водится. А ещё у нас чуть не построили атомную электростанцию. И луноходы на Толбачике испытывали.
И как в таких условиях простому туристу отличить настоящие истории от плодов бурной фантазии экскурсовода? Только перепроверять каждый факт в надежных источниках. А зачем перепроверять, если у гида удостоверение есть? Он же умный, он же экзамен сдавал, аттестацию проходил (но это не точно).
Так и бродят по русской Атлантиде имени борца с китобойными заводами грустные заграничные ученые с огромной дрелью и думают, куда бы ветряки воткнуть. Возможно, мы о них ещё услышим, ведь впереди новый туристический сезон и новые занимательные легенды.
Афанасий Хомячков, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», фото из архива автора.
Этнодеревню в центре Петропавловска-Камчатского должны снести до конца октября
Как стало известно агентству «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», до конца октября в центре Петропавловска-Камчатского должна быть демонтирована так называемая этнодеревня, которая, по мнению большинства жителей столицы Камчатки, не украшает, а портит город. Несколько лет назад застройщика от надзорных органов защищал сам полномочный представитель Президента России Юрий Трутнев.
Официальной информации о том, что сейчас происходит с этнодеревней, нет. Но, по данным источников информагентства в краевом правительстве, снести портящий вид центра города объект губернатор Владимир Солодов решил после того, как поступило предложение от руководства одного из крупных российских банков построить на этом месте что-нибудь более привлекательное, как с архитектурной, так и с эстетической точки зрения. Известно, что проект по демонтажу финансируется этим банком через Фонд «Будущее Камчатки». По имеющимся сведениям, владельца этнодеревни, компанию «Павлин», убедили пойти на переуступку и снос объекта, за что он получит, по разным данным, от 90 до 130 млн рублей. Этнодеревня должна быть полностью демонтирована до конца октября, в противном случае ООО «Павлин» будет обязано выплатить серьезную неустойку.
По неподтвержденным данным, бывший владелец этнодеревни намерен продать хотя бы часть демонтированных сборных строений. Будет ли восстановлена разрушенная в ходе строительства береговая линия озера, пока неизвестно. Также власти Камчатки пока официально не озвучивали, что планируется построить на освобожденной территории. Говорят о создании детского игрового центра, где в том числе, должны быть центр КМНС, мастерские и выставочное пространство.
Как сообщалось ранее, камчатская общественность уже несколько лет недоумевает по поводу появления на берегу живописного озера в центре Петропавловска объекта, названного «этнодеревней». Строительство объекта в водоохранной зоне резидентом ТОР «Камчатка» ООО «Павлин» началось в 2016 году со скандала. Работы не раз останавливала природоохранная прокуратура из-за экологического вреда, отсутствия разрешения на работы, а также изменения планов на использование участка. Экологи и общественники возмущались, что губернатор Владимир Илюхин отдал застройщику участок земли без согласований, экспертиз и общественных слушаний. Но в 2017 году точку в дискуссиях поставил полпред президента Юрий Трутнев, который приструнил региональные управления федеральных органов и призвал не допускать необоснованного административного давления на бизнес. Инвестор после этого окрика продолжил строительство, не опасаясь общественного или государственного контроля. Распоряжением губернатора Камчатского края проект был признан масштабным.
Заявлялось, что инвестор вложит в строительство «культурного и туристического объекта в составе гостиничного комплекса с объектами питания, а также объектов развлекательного и познавательного характера на общей площади 13 000 кв.м» около 260 млн рублей и обеспечит занятость не менее 70 работников.
К 2019 году на берегу уникального озера было сооружено несколько строений, в том числе, гостиница и ресторан. «Архитектура» объекта напоминает сборные загородные дома зажиточных россиян 90-ых. А обещанная национальная деревня так и не появилась. Более того, на берегу живописного озера было построено вовсе не то, что презентовалось на красивых картинках в 2016 году, так как застройщик, похоже, позволил себе значительное отступление от первоначального проекта, явно допустив архитектурную и ландшафтную самодеятельность.
Озеро Култучное расположено в самом центре Петропавловска-Камчатского и является, по сути, одним из главных украшений города. Когда-то озеро имело рекреационное и рыбохозяйственное значение: в него заходили кижуч, голец, корюшка и сельдь. Озеро имеет длину 815 м, ширину — 283 м, глубины в озере достигают 6–7 м.
Обсуждения новости