Железобетонные аргументы смутили правосудие
Резонансное уголовное дело в отношении бывшего мэра Паланы, а ныне - сити-менеджера Петропавловска-Камчатского, Алексея Алексеева, отправляется на доследование. Об этом сообщили в суде Петропавловска-Камчатского. Там пояснили, что после двух месяцев рассмотрения уголовного дела в отношении чиновника, обвиняемого в превышении должностных полномочий, было удовлетворено ходатайство государственного обвинителя … о возвращении уголовного дела прокурору на доследование.
По мнению гособвинителя, «обвинительное заключение по делу составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения». Сам фигурант уголовного дела сразу же заявил, что намерен обжаловать решение городского суда. «За два месяца судебных заседаний с привлечением большого количества независимых экспертов мы доказали, что предъявленные мне обвинения не имеют под собой никакой основы. Поэтому полагаем, что уголовное дело должно быть прекращено и вынесен оправдательный приговор», - заявил Алексей Алексеев. Однако вместо этого по ходатайству прокурора дело отправляется, как говорят адвокаты, «под мышку».
Напомним, что бывшего мэра Паланы обвиняли в том, что в 2008 году он превысил должностные полномочия при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог в поселке. Следствие считает, что мэр заключил с подрядной организацией ООО «Коряксеверстрой» по результатам проведения открытого аукциона муниципальные контракты без проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу. А в ходе строительства не обеспечил надлежащий технический надзор за строительством, подписал акты выполненных работ с завышенной стоимостью работ, по окончанию строительных работ организовал формальное подписание актов о приемке дорог. Следствие полагает, что бюджету Паланы тогда был нанесен ущерб более 4 миллионов рублей.
Было бы дело, фигурант найдется…
Дело о строительстве паланских дорог было возбуждено еще в 2010-2011 годах в отношении неустановленного круга лиц. И только 1 июня 2013 года фигурантом был обозначен Алексей Алексеев.
Как рассказала «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» адвокат Анна Фещенко, при знакомстве с обвинениями ее смутили несколько фактов, на которые следствие почему-то не обращало внимания. Адвокат написала несколько ходатайств о прекращении дела. Оснований было достаточно. Например, то, что дача разрешения на строительство дорог без ПСД - это, по сути, административная ответственность, а вовсе не предмет для возбуждения уголовного дела. «Или то, что ни в одном документе нет личной подписи Алексея Алексеева, а стоит только факсимиле. Следствием так и не установлено, кто именно поставил факсимиле под контрактом: сам Алексеев, бухгалтер, секретарь, заместитель?», - рассказывает адвокат.
Речь идет о событиях 2008 года – самого активного периода объединительного процесса в Камчатском крае. Тогда руководители из Корякского округа были вынуждены проводить очень много времени в Петропавловске-Камчатском – здесь решались имущественные, земельные, финансовые вопросы. Вот и мэр Паланы Алексеев, судя по представленным в суд командировочным документам, бесконечно мотался между округом и краевым центром. Но всё это мелочи по сравнению с тем, что удалось выяснить в ходе судебного процесса…
Железобетонные аргументы
В ходе почти 30 судебных заседаний адвокаты Алексеева сумели доказать, что ущерба бюджету нанесено не было. Более того, выяснилось, что подрядчик выполнил даже больший объем работ, чем было оплачено. А дороги, построенные в Палане шесть лет назад, до сих пор находятся в нормальном состоянии.
По словам Анны Фещенко, в качестве главного доказательства вины бывшего мэра в суде использовались результаты экспертизы, которую провели эксперты из Москвы. Усомнившись в объективности данного документа, сторона защиты предложила проанализировать данную экспертизу одному камчатскому институту и двум приморским экспертным учреждениям. В результате выводы, на основании которых и строилось обвинение, были опровергнуты. Более того, были выявлены явные нарушения при проведении экспертизы.
«Оказалось, что эксперты неправильно посчитали, - говорит Анна Фещенко. – Известно, что к так называемым ФЕРам (Федеральным единичным расценкам), используемым в строительстве, в районах Крайнего севера применяются региональные коэффициенты. Сами специалисты, проводившие экспертизу, в судебном заседании во время видеоконференции признали, что они все посчитали не по той методике и не применили коэффициенты для районов Крайнего севера. К тому же они почему-то проводили расчеты стоимости выполненных в 2008-2009 годах работ на основании расценок ТЭР 2001 года в редакции 2009 года. То есть, такие расчеты нельзя брать в основу достоверных выводов о стоимости фактически выполненных работ». При этом москвичи не учли работы по укреплению обочин и откосов, по покраске столбов освещения и т.д. И почему-то не включили объем и стоимость выполненных работ по бетонированию площадки у Паланской СОШ№1.
«Когда дело передавалось в суд, мы уже заявляли, что экспертиза проведена с недочетами, и ее нужно провести заново, в ценах 2008 года и с применением коэффициентов, - говорит Анна Фещенко. – Я могу только предполагать, специально ли по неграмотности были допущены все эти просчеты. И эксперты не смогли нам объяснить, как это получилось»...
Вообще с цифрами в этом деле неразбериха полная. На строительство дорог на улицах Обухова, Поротова и Ленина в Палане было затрачено 77 891 953, 02 рубля. Московские эксперты насчитали, что дороги построены на сумму 87 384 655,97 рубля. Независимые же эксперты подсчитали, что эти работы должны были стоить 82 741 694,57 рубля. Специалисты доказали, что подрядчик выполнил больший объем работ, чем было оплачено. То есть бюджет ему еще даже остался должен 4 642 961,4 рубля. Нормальная такая разница… Тут впору, наверное, говорить не об ущербе, а об экономии для муниципального бюджета. Тем более, что стоимость трех дорог в пгт. Палана по проектно- сметной документации вообще составляет 133 815 870 рублей.
Кстати, как удалось выяснить «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», в 2011 году Территориальное Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Камчатском крае направило в администрацию Паланы предписание с требованием возместить в федеральный бюджет «неправомерные» расходы, понесенные при проведении работ по развитию улично-дорожной сети в Палане на сумму 6,7 миллиона рублей. Мэрия Паланы обжаловала данное предписание, и Арбитражный суд признал претензии федерального ведомства незаконными. Попытки обжаловать это решение успехом не увенчалось. Ущерб, якобы нанесенный бюджету, так и не выявлен.
Но вернемся к бетону
Говорят, что в ходе судебного процесса были, как это ни удивительно, даже курьезные моменты. Например, суду были представлены крайне необычные керны (образцы бетона). В суд вместо аккуратных цилиндрических проб (их обычно берут через каждые 100 метров с разных участков дороги) почему-то приволокли только две глыбы бетона размером примерно 80 на 40 см – вполне себе самостоятельные куски дороги. То есть для их извлечения явно пришлось разрушить дорожное полотно. А участники процесса так и не смогли понять, почему на три дороги было предъявлено всего два образца бетона.
«Они посмотрели качество этого бетона и определили, что он не отвечает требованиям ГОСТа. Откуда брались эти керны, не известно. В протоколах это не обозначено», - говорит Анна Фещенко.
А сами дороги почему-то обследовали в 2012 году, то есть через четыре года после сдачи объекта в эксплуатацию. По мнению независимых экспертов, данное исследование качества бетона никак нельзя назвать корректным, с этим согласились и московские эксперты.
Хотя, как рассказал «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» глава администрации Паланы Михаил Тихонов, пару лет назад работникам водоканала для устранения аварии пришлось вскрывать часть дорожного полотна, где бетон был уложен в 2008 году. «Коммунальщикам пришлось изрядно попотеть для того, чтобы разрушить участок монолитной дороги, - говорит Михаил Тихонов. - Бетон, несмотря на то, что был уложен четыре года назад, очень качественный. Мы, кстати, за эти годы практически не ремонтировали новые дороги – не было нужды».
А был ли тот ущерб?
Обвинение в превышении должностных полномочий предполагает ущерб, который причиняется интересам государства. В данном случае, городскому округу Палана. Независимые эксперты в суде доказали, что ущерб в ходе строительства паланских дорог бюджету нанесен не был. Да и сам муниципалитет, как выясняется, также не заявляет о каком-либо ущербе. «Нам не известны документы, на основании которых произведен расчет суммы исковых требований в размере 4,7 миллиона рублей, предъявляемых к взысканию с Алексея Алексеева, - говорит нынешний глава администрации Паланы Михаил Тихонов. – Мы не можем подтвердить указанную сумму и основания для ее взыскания. Поскольку по документам бухгалтерского учета, данная сумма ни в дебиторской, ни в кредиторской задолженности не числится».
Как говорит Михаил Тихонов, в последние годы паланские девушки, наконец, могут носить туфли на каблуках! Для Корякии, поверьте, это большая редкость. Новый глава Паланы также мечтает когда-нибудь забетонировать все остальные дороги в поселке. «Я 27 лет прожил в Олюторском районе и с 2005 года живу в Палане. И я ответственно заявляю, что таких дорог, как сегодня на улицах Поротова, Ленина и Обухова больше нет нигде на севере Камчатки! – говорит Тихонов. – А такие процессы, как над Алексеевым, совсем не способствуют тому, чтобы в муниципалитетах шла работа над решением серьезных проблем наших поселков. Ведь получается, что чиновникам сейчас проще отвечать на всякие предписания, чем в условиях нехватки денег и постоянного дефицита времени отважиться строить дороги, ремонтировать дома, заниматься благоустройством».
Как карта ляжет?
В этой запутанной ситуации по-человечески, конечно, можно понять прокурора, не отважившегося озвучить обвинение, составленное на шаткой основе, и следователей, поспешивших собрать доказательную базу для возбуждения одного из самых громких «коррупционных» уголовных дел последних лет. Можно, наверное, понять и судей, которым как-то непривычно выносить оправдательные приговоры…
Но можно понять и фигуранта этого резонансного дела. Был бы грешок, то вряд ли стал бы сопротивляться. Но если уж уверен в своей правоте, то надо бороться. Вот и борется. В конце концов, презумпцию виновности никто пока не отменял.
Но сложно понять, зачем это заведомо провальное уголовное дело затевалось? Для галочки? Для того, чтобы подпортить биографию очевидно перспективному политику?
30 мая адвокаты Алексея Алексеева подали апелляцию на решение городского суда Петропавловска-Камчатского о возвращении уголовного дела на доследование. Чем закончится вся эта тяжба, можно только предполагать. Но думается, что самым естественным выходом из неприятной для всех сторон ситуации мог бы стать оправдательный приговор…
Гузель ЛАТЫПОВА
5 июня 2014 г.
(При использовании материалов ссылка на Российское Агентство Информации «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» обязательна!)
Легенды камчатских гидов
Жители России не так давно «распробовали» туристическую Камчатку. Оказалось, что если подходить к отдыху с головой, то «потусить» на полуострове получается не сильно дороже, чем съездить, например, в Турцию. Да, сервис попроще, зато какое единение с природой.
На улицах Петропавловска-Камчатского мы наблюдаем приметы того, что наш город постепенно превращается в туристическое место. Сувенирные лавки, «визит-центры» и указатели достопримечательностей органично вписались в ландшафт из кофеен, ларьков с шаурмой и рекламных вывесок.
И всё чаще встречаются на нашей земле организованные группы пестро одетых людей с рюкзаками. Как маленькие яркие утята, верно следуют они за своей мамой-гусыней – гидом-экскурсоводом (который, как мы знаем, должен быть аккредитованным и аттестованным), готовым раскрыть гостям Камчатки все её тайны.
А тайн много, и каждый гид стремится рассказать людям что-то необычное, выудить из архивов неизвестные ранее факты, узнать какие-то научные интересности и устроить туристам интерактив с очередным подвязыванием ленточек на очередное несчастное дерево или с собиранием пирамидок из камней.
Пирамидки, кстати, на Камчатке «прижились» не так давно. Древние масоны тут никогда не жили, в контактах с египтянами наши коренные жители не замечены и складыванием камней в стопочки в промышленных масштабах никогда не занимались. Но, как вездесущие одуванчики прорастают на всех проложенных человеком дорогах, так и пирамидки начинают расти на всех туристических тропах.
Откуда эта традиция пошла, сейчас, наверное, уже никто не скажет, но характерные стопочки плоских камней можно встретить от Карелии до Непала. В каждой местности трактуют этот ритуал немного по-разному, камчатские гиды обычно сходятся на том, что пирамидка – домик для духа, которому можно загадать желание. И чем выше пирамидка, тем охотнее дух будет это желание выполнять, будто делать ему больше нечего.
Встречается ещё вариант, что на каждый камень, положенный в пирамидку можно загадать отдельное желание. А ещё складывание камней – отличный повод превратить трехчасовую экскурсию в четырехчасовую.
В пирамиду камни складывать можно, а вот забирать с собой – нельзя (их нужно покупать за большие деньги в сувенирных магазинах), потому что они являются частью духа вулкана и будучи оторванными от него приносят несчастья. Легенда тоже не новая. Где-то в глубинах интернета встречалась история о том, что первыми её придумали гиды и водители автобусов, которые возят туристов на Везувий.
А дело всё в том, что большинство «сувениров» туристы банально забывали в автобусах, и бедным водителям приходилось выгребать из салона по паре сотен килограммов булыжников в конце каждой смены.
Очень популярна в сети и легенда про вулкан Мануа-Лоа. Каждый, кто утащит с этого гавайского вулкана даже небольшой сувенир рискует обрушить на себя гнев богини Пеле, и несчастья будут преследовать бедолагу до тех пор, пока все камни не будут возвращены на место. Дошло до того, что сотрудники местного природного парка регулярно получают по почте посылки с вулканическими камнями от тех, кто хочет загладить свою вину перед гавайскими богами.
У нас в России примета с камнями популярна на Байкале. По преданию, каждый камень там имеет свою энергетику и является частью уникальной ауры озера. Помимо ущерба для ауры туриста, такой сувенир может причинить и ущерб для кошелька.
Байкал – памятник природы и дотошный сотрудник природоохраны имеет право выписать вам штраф за попытку украсть кусочек этого памятника. Наличие недоброй ауры в вулканических камнях с Толбачика мы не проверяли, но вот кусочки от гейзеров точно отколупывать не советуем.
Кроме примет и верований, каждый турист жаждет прикоснуться к знаниям о той уникальной земле, по которой путешествует. Особенно когда поездка долгая, интернета на федеральной трассе нет, камни все уже собраны, ленточки повязаны, а евражки накормлены (напоминаем, что кормить евражек нельзя).
И вот тут начинается самое интересное. У каждого гида в запасе должно быть много часов занимательных историй из собственной практики, а также обширные знания по истории, культуре, географии, геологии и животном мире Камчатки. И знания эти зачастую могут удивить даже самых академичных академиков и самых культурных культурологов.
Например, вы знали, что Камчатка названа по одноименной фамилии партизана? А удостоился он этой чести за то, что сжёг японский китобойный завод, который располагался на полуострове. Не знали? Вот и мы не знали. А целый автобус туристов теперь знает. И, скорее всего, не один.
Да, на Камчатке действительно много «партизанских» топонимов, даже целый город есть, в названии которого ни один москвич никогда не сможет правильно поставить ударение. И одна из версий происхождения названия полуострова, озвученная Борисом Полевым, действительно рассказывает нам про землепроходца Ивана Камчатого, по фамилии которого (опосредованно, сначала так была названа река, а уже по реке назвали полуостров) Камчатка получила своё имя. Но Камчатый и партизаном не был и за сжиганием японских заводов не замечен.
Про пирамиды анунаков в центральных районах полуострова, мы, пожалуй, рассказывать не будем, про них вам в Милькове любой проводник расскажет. А вот про «ученых из ООН», которые в 90-х приехали на Камчатку и «огромным сверлом просверлили Корякский вулкан, чтобы он точно не взорвался», пожалуй, упомянуть стоит. Сверлили, кстати, не просто так, а чтобы из вулкана вышло всё лишнее давление. Возможно, именно они спасли Петропавловск от катастрофического взрыва Коряки, который нам предрекали московские специалисты в 2014 году. Они просто не знали, что «ученые из ООН» уже обо всём позаботились.
Кстати, сверлением вулканов занимались не только они. Ведь ветряки, которые сейчас стоят в поселке Октябрьский тоже изначально планировали поставить… на вулкане. Прямо на вершине Авачинского. Там даже подготовили площадку, но Авача начала извергаться, и ветряки увезли в Октябрьский.
После таких увлекательных историй уже не кажутся странными нестыковки во времени, превратившие коряков в атлантов («10000 лет назад там, где сейчас находится Камчатка было неглубокое море (…) а коренные народы заселили полуостров 15000 лет назад) и секретный тоннель для подводных лодок из Вилючинска, по которому они могут незаметно выходить в океан.
Проект канала из бухты Крашенинникова напрямую в Тихий океан действительно был. По словам камчатских историков, ещё Муравьёв-Амурский предлагал перенести Петропавловск на другую строну Авачинской бухты. А канал предназначался для того, чтобы флот мог незаметно выйти на оперативный простор и зайти к неприятелю с тыла.
Вообще, на Камчатке хватает и настоящих историй, в достоверность которых верится с трудом. Лосей вертолётом в центральные районы полуострова действительно завозили. В сети доступны мемуары тех, кто участвовал в этом процессе. И бобров в Мильково разводить пытались. И карась в Усть-Камчатске действительно водится. А ещё у нас чуть не построили атомную электростанцию. И луноходы на Толбачике испытывали.
И как в таких условиях простому туристу отличить настоящие истории от плодов бурной фантазии экскурсовода? Только перепроверять каждый факт в надежных источниках. А зачем перепроверять, если у гида удостоверение есть? Он же умный, он же экзамен сдавал, аттестацию проходил (но это не точно).
Так и бродят по русской Атлантиде имени борца с китобойными заводами грустные заграничные ученые с огромной дрелью и думают, куда бы ветряки воткнуть. Возможно, мы о них ещё услышим, ведь впереди новый туристический сезон и новые занимательные легенды.
Афанасий Хомячков, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», фото из архива автора.
Этнодеревню в центре Петропавловска-Камчатского должны снести до конца октября
Как стало известно агентству «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», до конца октября в центре Петропавловска-Камчатского должна быть демонтирована так называемая этнодеревня, которая, по мнению большинства жителей столицы Камчатки, не украшает, а портит город. Несколько лет назад застройщика от надзорных органов защищал сам полномочный представитель Президента России Юрий Трутнев.
Официальной информации о том, что сейчас происходит с этнодеревней, нет. Но, по данным источников информагентства в краевом правительстве, снести портящий вид центра города объект губернатор Владимир Солодов решил после того, как поступило предложение от руководства одного из крупных российских банков построить на этом месте что-нибудь более привлекательное, как с архитектурной, так и с эстетической точки зрения. Известно, что проект по демонтажу финансируется этим банком через Фонд «Будущее Камчатки». По имеющимся сведениям, владельца этнодеревни, компанию «Павлин», убедили пойти на переуступку и снос объекта, за что он получит, по разным данным, от 90 до 130 млн рублей. Этнодеревня должна быть полностью демонтирована до конца октября, в противном случае ООО «Павлин» будет обязано выплатить серьезную неустойку.
По неподтвержденным данным, бывший владелец этнодеревни намерен продать хотя бы часть демонтированных сборных строений. Будет ли восстановлена разрушенная в ходе строительства береговая линия озера, пока неизвестно. Также власти Камчатки пока официально не озвучивали, что планируется построить на освобожденной территории. Говорят о создании детского игрового центра, где в том числе, должны быть центр КМНС, мастерские и выставочное пространство.
Как сообщалось ранее, камчатская общественность уже несколько лет недоумевает по поводу появления на берегу живописного озера в центре Петропавловска объекта, названного «этнодеревней». Строительство объекта в водоохранной зоне резидентом ТОР «Камчатка» ООО «Павлин» началось в 2016 году со скандала. Работы не раз останавливала природоохранная прокуратура из-за экологического вреда, отсутствия разрешения на работы, а также изменения планов на использование участка. Экологи и общественники возмущались, что губернатор Владимир Илюхин отдал застройщику участок земли без согласований, экспертиз и общественных слушаний. Но в 2017 году точку в дискуссиях поставил полпред президента Юрий Трутнев, который приструнил региональные управления федеральных органов и призвал не допускать необоснованного административного давления на бизнес. Инвестор после этого окрика продолжил строительство, не опасаясь общественного или государственного контроля. Распоряжением губернатора Камчатского края проект был признан масштабным.
Заявлялось, что инвестор вложит в строительство «культурного и туристического объекта в составе гостиничного комплекса с объектами питания, а также объектов развлекательного и познавательного характера на общей площади 13 000 кв.м» около 260 млн рублей и обеспечит занятость не менее 70 работников.
К 2019 году на берегу уникального озера было сооружено несколько строений, в том числе, гостиница и ресторан. «Архитектура» объекта напоминает сборные загородные дома зажиточных россиян 90-ых. А обещанная национальная деревня так и не появилась. Более того, на берегу живописного озера было построено вовсе не то, что презентовалось на красивых картинках в 2016 году, так как застройщик, похоже, позволил себе значительное отступление от первоначального проекта, явно допустив архитектурную и ландшафтную самодеятельность.
Озеро Култучное расположено в самом центре Петропавловска-Камчатского и является, по сути, одним из главных украшений города. Когда-то озеро имело рекреационное и рыбохозяйственное значение: в него заходили кижуч, голец, корюшка и сельдь. Озеро имеет длину 815 м, ширину — 283 м, глубины в озере достигают 6–7 м.
Обсуждения новости