ОСАГО: страховщикам – разорение, мошенникам – «Клондайк»
Дефицит полисов ОСАГО, распространенность поддельных полисов, загоняющих страховые компании в финансовую яму, мошенничество со стороны «черных автоюристов» – об этих острых проблемах Камчатки шла речь на рабочем совещании правоохранительных органов в управлении Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю. Совещание прошло под руководством главного федерального инспектора аппарата полномочного представителя Президента в ДВФО Александра Шарова. В совещании приняли участие руководитель камчатского УФАС Ирина Светлова, камчатский транспортный прокурор Дмитрий Лосев, начальник Госавтоинспекции края Ростислав Асов, начальник управления Госавтонадзора по Камчатскому краю Александр Прутов, представители страховых компаний.
Надо отметить, что совещания, посвященные проблемам ОСАГО, проходят в крае регулярно. Этот вид обязательного страхования на протяжении уже ряда лет причиняет гражданам различные неудобства. Но раньше это в основном были нарушения прав автолюбителя. Теперь же в число пострадавших попали и сами автостраховщики. И пока законодатели разрабатывают и принимают очередные поправки к закону об ОСАГО, мошенники по максимуму наживаются на открывшихся им возможностях и штампуют подделки.
Давайте больше доказательств!
Удивительно, но факт: абсолютное большинство камчатских судей поддельные полисы признают за настоящие. Получение страховой выплаты по поддельному полису ОСАГО в Петропавловске-Камчатском стало рутинной процедурой. Попав в ДТП, человек предъявляет сотруднику ГАИ бланк страховки, инспектор проверяет – значится ли такой страховой полис на сайте Российского союза страховщиков, и если нет, вписывает это в справку о ДТП (факт отсутствия не означает, что полис поддельный – зачастую и настоящие полисы не внесены в реестр сайта РСА). Затем гражданина просят предъявить сомнительный полис в полицию для проведения экспертизы на подлинность. Но владелец заявляет, что потерял полис. И подает в суд иск в отношении страховой компании с требованием выплатить не только страховую выплату, но и неустойку, и представительские расходы юристу.
К судебному заседанию бланк ОСАГО чудесным образом находится. И дальше происходит самое интересное: судья игнорирует представленные полицией документы о том, что полис запрашивался для экспертизы, заявление владельца о его утере, ходатайство страховой компании о проведении экспертизы полиса на подлинность. Судья говорит: «Не вижу оснований для экспертизы». И тем самым легализует подделку.
- В итоге при страховой выплате в 77 тысяч рублей судья взыскивает сверху неустойку в 155 тысяч рублей. При выплате в 52.400 рублей неустойка составила 100 тысяч рублей. И это – общая практика судов, - рассказал Иван Разумов, директор филиала страховой компании ВСК. - Но мы не выплатили не потому, что не хотели выполнять свои обязательства. А потому что у человека поддельный полис, и мы передали материалы в УВД.
Что касается ГАИ и УВД в этой истории – они всеми силами поддерживают страховщиков. По словам И. Разумова, полиция провела большую работу по выявлению поддельных полисов. Известны точки их продаж, изъята и приобщена к материалам уголовного дела печать, определены бланки подделок, которые сейчас в ходу, и даны ориентировки на них, в том числе – в ГАИ. Но все это мало помогает.
По данным, озвученным на совещании, за 4 месяца 2016 года та же компания ВСК направила в полицию 123 заявления о фактах обращения страховщиков с поддельными полисами на предмет возмещения ущерба. Удалось изъять и направить на экспертизу только 12 полисов. Остальные граждане «теряют». Заведено всего 5 уголовных дел о поддельных документах. Только 2 из них в УВД считают перспективными. И есть лишь 1 факт привлечения гражданина к уголовной ответственности по этой статье в связи с ОСАГО.
Кроме всего прочего, существует, как выразился транспортный прокурор Дмитрий Лосев, правовая коллизия: экспертиза, проведенная в уголовном производстве, не учитывается в гражданском суде.
- Мы вынуждены иметь больший штат юристов, чем продавцов, - констатировал Иван Разумов. - 41 миллион рублей мы собрали с ОСАГО и тут же получили 172 миллиона рублей исков. Компания с заработанного рубля гарантированно отдает 3 рубля по судебным решениям. Экономика жестко отрицательная, и при всем дефиците обязательного автострахования мы не можем увеличить штат продавцов – это просто разорительно.
Почему судьи упорно отклоняют ходатайства о проведении экспертизы и проверки полисов на подлинность? Ни у кого из присутствующих на совещании не родилось версий ответа. Возникло лишь предложение пригласить на следующее рабочее совещание руководителей судейского сообщества и выслушать их точку зрения. Впрочем, такая попытка уже была сделана, но внятного ответа не последовало. «Каждый случай – индивидуальный, давайте больше доказательств», - сказал страховщикам и представителям УВД председатель городского суда Петропавловска.
А на десерт – моральный ущерб
Между тем именно с этой проблемой напрямую связан дефицит подлинных полисов ОСАГО – среди страховщиков нет желающих выходить на заведомо убыточный рынок, где мошенничество обрело размах настоящего отдельного бизнеса и остается безнаказанным.
Другая причина, заставляющая страховщиков избегать рынка автострахования, - завышенные выплаты в суде по искам, поданным «представителями» страхователя. Предприимчивые дельцы уговаривают потерпевших в аварии на уступку прав требования выплаты со страховой компании. Многие автолюбители по незнанию или наивности соглашаются, т.к. предпочитают получить деньги сразу. Впоследствии автоюристы отсуживают суммы в разы больше и присваивают их. Также процветают юридические компании, «помогающие» при страховании автогражданской ответственности. Они принимают от граждан заявления на страхование, самостоятельно рассчитывают стоимость полиса ОСАГО и готовят платежные документы для оплаты премии в банке. После чего подают документы в страховую компанию, которая в свою очередь при наличии такого пакета документов обязана выдать полис ОСАГО. Но страховые компании находят существенные нарушения в документах (такие как техосмотр, оформленный в Москве – как мог его пройти камчатский автомобиль?), в расчете страховой премии и отказывают в оказании своих услуг. А юридические фирмы имеют договор о представительстве гражданина в судебных инстанциях и других органах, и идут в суд, прося не только заключить договор страхования, но и возместить моральный вред. При этом граждане даже не подозревают, что исковые заявления от их имени рассматривают в суде.
- В идентичных делах один судья выносит на представительские расходы 2 тысячи рублей, а другой 25 тысяч. Сравните: представительство законного государственного защитника в суде в Камчатском крае стоит 1.320 рублей за день работы. А присутствие у мирового судьи в течение 10 минут – 15-20 тысяч рублей. И этот вопрос тоже надо обсуждать, - отметил главный федеральный инспектор А. Шаров.
Перспективы «беспилотного» региона
Недостатки системы обязательного страхования автогражданской ответственности побуждают госорганы и РСА искать пути их преодоления.
Президент РФ Владимир Путин поручил правительству и Центробанку к 1 октября подготовить предложения по переходу ОСАГО на натуральную форму компенсации, чтобы ущерб возмещался ремонтом, а не живыми деньгами.
С 1 июня в 5самых убыточных по ОСАГО регионах России стартовал пилотный проект, направленный на устранение дефицита полисов. Теперь страховые организации-члены союза будут продавать полисы других компаний-членов РСА за некоторым исключением. Если страховая компания, в которую пришел клиент, по каким-либо причинам не может его застраховать, она обязана предложить ему полис ОСАГО другой страховой компании, входящей в РСА. По мнению страховщиков, было бы замечательно, если бы действие пилотного проекта охватило и Камчатский край:
- Сегодня на Камчатке полисы ОСАГО предлагают только две компании: ВСК и Росгосстрах. И мы очень опасаемся того, что Росгосстрах выйдет с рынка, и останется только ВСК, - озвучил Разумов. Он также назвал положительные сдвиги в практике ОСАГО. – Сегодня есть единая методика расчета страховых выплат, установленная правительством России, и она неоспорима, в том числе и судом. Мы ремонтируем машины на эту сумму, и ее хватает на ремонт. Одна из поправок в закон об ОСАГО установила преимущественное право страховщика ставить машину на ремонт. Мы заключили соглашения не с самыми дешевыми СТО – и суммы хватает. Таким образом, с убыточностью в части ущерба вопрос решен, ремонтировать мы тоже научились. Мы создаем выездные пункты приема документов в ГИБДД, чтобы сразу направлять пострадавших в аварии в страховую компанию, потому что сейчас основной поток граждан идет прямо в суд, хотя по закону они обязаны прийти к страховщику. Если таким образом мы устраним излишние расходы от судебных тяжб и изменим судебную практику в части легализации поддельных полисов, думаю, страховое сообщество готов будет с 1 января 2017 года открывать в крае продажи ОСАГО.
Следующее рабочее совещание по этой теме назначено на 14 июня. Запланировано пригласить на него председателя Петропавловск-Камчатского городского суда Юрия Доценко и предоставить ему достаточное количество доказательств, что нынешняя практика пагубно отражается на законном страховом бизнесе и на рынке ОСАГО в целом.
Эмма КИНАС, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ»
7 июня 2016 г.
(Перепечатка возможна лишь с согласия редакции Российского Агентства Информации «КАМЧАТКА-ИНФОРМ»!)
Легенды камчатских гидов
Жители России не так давно «распробовали» туристическую Камчатку. Оказалось, что если подходить к отдыху с головой, то «потусить» на полуострове получается не сильно дороже, чем съездить, например, в Турцию. Да, сервис попроще, зато какое единение с природой.
На улицах Петропавловска-Камчатского мы наблюдаем приметы того, что наш город постепенно превращается в туристическое место. Сувенирные лавки, «визит-центры» и указатели достопримечательностей органично вписались в ландшафт из кофеен, ларьков с шаурмой и рекламных вывесок.
И всё чаще встречаются на нашей земле организованные группы пестро одетых людей с рюкзаками. Как маленькие яркие утята, верно следуют они за своей мамой-гусыней – гидом-экскурсоводом (который, как мы знаем, должен быть аккредитованным и аттестованным), готовым раскрыть гостям Камчатки все её тайны.
А тайн много, и каждый гид стремится рассказать людям что-то необычное, выудить из архивов неизвестные ранее факты, узнать какие-то научные интересности и устроить туристам интерактив с очередным подвязыванием ленточек на очередное несчастное дерево или с собиранием пирамидок из камней.
Пирамидки, кстати, на Камчатке «прижились» не так давно. Древние масоны тут никогда не жили, в контактах с египтянами наши коренные жители не замечены и складыванием камней в стопочки в промышленных масштабах никогда не занимались. Но, как вездесущие одуванчики прорастают на всех проложенных человеком дорогах, так и пирамидки начинают расти на всех туристических тропах.
Откуда эта традиция пошла, сейчас, наверное, уже никто не скажет, но характерные стопочки плоских камней можно встретить от Карелии до Непала. В каждой местности трактуют этот ритуал немного по-разному, камчатские гиды обычно сходятся на том, что пирамидка – домик для духа, которому можно загадать желание. И чем выше пирамидка, тем охотнее дух будет это желание выполнять, будто делать ему больше нечего.
Встречается ещё вариант, что на каждый камень, положенный в пирамидку можно загадать отдельное желание. А ещё складывание камней – отличный повод превратить трехчасовую экскурсию в четырехчасовую.
В пирамиду камни складывать можно, а вот забирать с собой – нельзя (их нужно покупать за большие деньги в сувенирных магазинах), потому что они являются частью духа вулкана и будучи оторванными от него приносят несчастья. Легенда тоже не новая. Где-то в глубинах интернета встречалась история о том, что первыми её придумали гиды и водители автобусов, которые возят туристов на Везувий.
А дело всё в том, что большинство «сувениров» туристы банально забывали в автобусах, и бедным водителям приходилось выгребать из салона по паре сотен килограммов булыжников в конце каждой смены.
Очень популярна в сети и легенда про вулкан Мануа-Лоа. Каждый, кто утащит с этого гавайского вулкана даже небольшой сувенир рискует обрушить на себя гнев богини Пеле, и несчастья будут преследовать бедолагу до тех пор, пока все камни не будут возвращены на место. Дошло до того, что сотрудники местного природного парка регулярно получают по почте посылки с вулканическими камнями от тех, кто хочет загладить свою вину перед гавайскими богами.
У нас в России примета с камнями популярна на Байкале. По преданию, каждый камень там имеет свою энергетику и является частью уникальной ауры озера. Помимо ущерба для ауры туриста, такой сувенир может причинить и ущерб для кошелька.
Байкал – памятник природы и дотошный сотрудник природоохраны имеет право выписать вам штраф за попытку украсть кусочек этого памятника. Наличие недоброй ауры в вулканических камнях с Толбачика мы не проверяли, но вот кусочки от гейзеров точно отколупывать не советуем.
Кроме примет и верований, каждый турист жаждет прикоснуться к знаниям о той уникальной земле, по которой путешествует. Особенно когда поездка долгая, интернета на федеральной трассе нет, камни все уже собраны, ленточки повязаны, а евражки накормлены (напоминаем, что кормить евражек нельзя).
И вот тут начинается самое интересное. У каждого гида в запасе должно быть много часов занимательных историй из собственной практики, а также обширные знания по истории, культуре, географии, геологии и животном мире Камчатки. И знания эти зачастую могут удивить даже самых академичных академиков и самых культурных культурологов.
Например, вы знали, что Камчатка названа по одноименной фамилии партизана? А удостоился он этой чести за то, что сжёг японский китобойный завод, который располагался на полуострове. Не знали? Вот и мы не знали. А целый автобус туристов теперь знает. И, скорее всего, не один.
Да, на Камчатке действительно много «партизанских» топонимов, даже целый город есть, в названии которого ни один москвич никогда не сможет правильно поставить ударение. И одна из версий происхождения названия полуострова, озвученная Борисом Полевым, действительно рассказывает нам про землепроходца Ивана Камчатого, по фамилии которого (опосредованно, сначала так была названа река, а уже по реке назвали полуостров) Камчатка получила своё имя. Но Камчатый и партизаном не был и за сжиганием японских заводов не замечен.
Про пирамиды анунаков в центральных районах полуострова, мы, пожалуй, рассказывать не будем, про них вам в Милькове любой проводник расскажет. А вот про «ученых из ООН», которые в 90-х приехали на Камчатку и «огромным сверлом просверлили Корякский вулкан, чтобы он точно не взорвался», пожалуй, упомянуть стоит. Сверлили, кстати, не просто так, а чтобы из вулкана вышло всё лишнее давление. Возможно, именно они спасли Петропавловск от катастрофического взрыва Коряки, который нам предрекали московские специалисты в 2014 году. Они просто не знали, что «ученые из ООН» уже обо всём позаботились.
Кстати, сверлением вулканов занимались не только они. Ведь ветряки, которые сейчас стоят в поселке Октябрьский тоже изначально планировали поставить… на вулкане. Прямо на вершине Авачинского. Там даже подготовили площадку, но Авача начала извергаться, и ветряки увезли в Октябрьский.
После таких увлекательных историй уже не кажутся странными нестыковки во времени, превратившие коряков в атлантов («10000 лет назад там, где сейчас находится Камчатка было неглубокое море (…) а коренные народы заселили полуостров 15000 лет назад) и секретный тоннель для подводных лодок из Вилючинска, по которому они могут незаметно выходить в океан.
Проект канала из бухты Крашенинникова напрямую в Тихий океан действительно был. По словам камчатских историков, ещё Муравьёв-Амурский предлагал перенести Петропавловск на другую строну Авачинской бухты. А канал предназначался для того, чтобы флот мог незаметно выйти на оперативный простор и зайти к неприятелю с тыла.
Вообще, на Камчатке хватает и настоящих историй, в достоверность которых верится с трудом. Лосей вертолётом в центральные районы полуострова действительно завозили. В сети доступны мемуары тех, кто участвовал в этом процессе. И бобров в Мильково разводить пытались. И карась в Усть-Камчатске действительно водится. А ещё у нас чуть не построили атомную электростанцию. И луноходы на Толбачике испытывали.
И как в таких условиях простому туристу отличить настоящие истории от плодов бурной фантазии экскурсовода? Только перепроверять каждый факт в надежных источниках. А зачем перепроверять, если у гида удостоверение есть? Он же умный, он же экзамен сдавал, аттестацию проходил (но это не точно).
Так и бродят по русской Атлантиде имени борца с китобойными заводами грустные заграничные ученые с огромной дрелью и думают, куда бы ветряки воткнуть. Возможно, мы о них ещё услышим, ведь впереди новый туристический сезон и новые занимательные легенды.
Афанасий Хомячков, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», фото из архива автора.
Этнодеревню в центре Петропавловска-Камчатского должны снести до конца октября
Как стало известно агентству «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», до конца октября в центре Петропавловска-Камчатского должна быть демонтирована так называемая этнодеревня, которая, по мнению большинства жителей столицы Камчатки, не украшает, а портит город. Несколько лет назад застройщика от надзорных органов защищал сам полномочный представитель Президента России Юрий Трутнев.
Официальной информации о том, что сейчас происходит с этнодеревней, нет. Но, по данным источников информагентства в краевом правительстве, снести портящий вид центра города объект губернатор Владимир Солодов решил после того, как поступило предложение от руководства одного из крупных российских банков построить на этом месте что-нибудь более привлекательное, как с архитектурной, так и с эстетической точки зрения. Известно, что проект по демонтажу финансируется этим банком через Фонд «Будущее Камчатки». По имеющимся сведениям, владельца этнодеревни, компанию «Павлин», убедили пойти на переуступку и снос объекта, за что он получит, по разным данным, от 90 до 130 млн рублей. Этнодеревня должна быть полностью демонтирована до конца октября, в противном случае ООО «Павлин» будет обязано выплатить серьезную неустойку.
По неподтвержденным данным, бывший владелец этнодеревни намерен продать хотя бы часть демонтированных сборных строений. Будет ли восстановлена разрушенная в ходе строительства береговая линия озера, пока неизвестно. Также власти Камчатки пока официально не озвучивали, что планируется построить на освобожденной территории. Говорят о создании детского игрового центра, где в том числе, должны быть центр КМНС, мастерские и выставочное пространство.
Как сообщалось ранее, камчатская общественность уже несколько лет недоумевает по поводу появления на берегу живописного озера в центре Петропавловска объекта, названного «этнодеревней». Строительство объекта в водоохранной зоне резидентом ТОР «Камчатка» ООО «Павлин» началось в 2016 году со скандала. Работы не раз останавливала природоохранная прокуратура из-за экологического вреда, отсутствия разрешения на работы, а также изменения планов на использование участка. Экологи и общественники возмущались, что губернатор Владимир Илюхин отдал застройщику участок земли без согласований, экспертиз и общественных слушаний. Но в 2017 году точку в дискуссиях поставил полпред президента Юрий Трутнев, который приструнил региональные управления федеральных органов и призвал не допускать необоснованного административного давления на бизнес. Инвестор после этого окрика продолжил строительство, не опасаясь общественного или государственного контроля. Распоряжением губернатора Камчатского края проект был признан масштабным.
Заявлялось, что инвестор вложит в строительство «культурного и туристического объекта в составе гостиничного комплекса с объектами питания, а также объектов развлекательного и познавательного характера на общей площади 13 000 кв.м» около 260 млн рублей и обеспечит занятость не менее 70 работников.
К 2019 году на берегу уникального озера было сооружено несколько строений, в том числе, гостиница и ресторан. «Архитектура» объекта напоминает сборные загородные дома зажиточных россиян 90-ых. А обещанная национальная деревня так и не появилась. Более того, на берегу живописного озера было построено вовсе не то, что презентовалось на красивых картинках в 2016 году, так как застройщик, похоже, позволил себе значительное отступление от первоначального проекта, явно допустив архитектурную и ландшафтную самодеятельность.
Озеро Култучное расположено в самом центре Петропавловска-Камчатского и является, по сути, одним из главных украшений города. Когда-то озеро имело рекреационное и рыбохозяйственное значение: в него заходили кижуч, голец, корюшка и сельдь. Озеро имеет длину 815 м, ширину — 283 м, глубины в озере достигают 6–7 м.
Обсуждения новости