Бои местного значения
В Корякском сельском поселении Елизовского района Камчатского края с некоторых пор, похоже, действуют две сельские администрации. У каждой есть свой глава, своя печать и, что страшно, неуемная жажда власти.
В начале века многие камчатские журналисты, не сговариваясь, раз и навсегда решили даже не пытаться разобраться в политических дрязгах в Елизовском районе. Ибо в этих скандальных переплетах не только голову можно сломать, но легко и рассудок потерять. Мы же отважились отойти от этой негласной традиции и попытаться даже не разобраться, а просто описать одну локальную ситуацию. Думается, что она как нельзя лучше характеризует нынешнюю политическую обстановку как в крупнейшем районе Камчатки, так и в регионе в целом.
Корякское сельское поселение - это 160 квадратных километров территории, 3 637 человек населения. В состав поселения входят село Коряки, посёлки Зеленый и Северные Коряки. Золото там не добывают, рыбу (официально) не ловят, зверя не бьют, джипы не производят, нефть не качают, туристов не возят. Есть одно работающее сельхозпредприятие «Овощевод». Но основные деньги крутятся в сфере ЖКХ. Эти деньги и конкуренция между тремя управляющими компаниями, работающими в поселении, похоже, и стали причиной перманентной смены власти в Коряках.
Начало чехарды
Началось все несколько лет назад, когда главой поселка был избран Николай Шалаев. Этот судимый гражданин отработал более 2 лет, пока не сложил с себя полномочия в связи с возбуждением уголовного дела. Следующий глава Евгений Герасимов отработал чуть более года, и в январе 2010 года депутаты сельского собрания отправили его в отставку за неисполнение обязанностей, воспользовавшись правом, которое дает им закон о местном самоуправлении. Эта отставка главы по решению депутатов стала прецедентом для Камчатки.
Тогда исполняющим обязанности главы был назначен зам. руководителя муниципалитета Александр Селищев. Назначили прямые выборы, в которых опять победил Николай Шалаев. Проработав некоторое время, он снова уходит в отставку 1 ноября 2012 года. Теперь уже вроде бы навсегда.
По муниципальному уставу депутаты имеют право назначить исполняющего обязанности главы поселения из числа заместителей главы администрации. Но после увольнения Шалаева назначать И.О.главы действующего зама – Ларису Тяпкину, депутаты почему-то не захотели и назначают И.О. из депутатов – Александра Мыльникова.
Впрочем, он проработал недолго, поскольку незаконное назначение было опротестовано прокуратурой. Хотя госпожу Тяпкину, на всякий случай, все равно уволили из администрации. К этому времени по решению суда в должности в очередной раз восстановился еще один заместитель главы – Андрей Крузе. И депутаты радостно назначают И.О. главы Корякского сельского поселения «единоросса» Крузе. Произошло это 9 января нынешнего года.
Нашла коса…
В этот же день, 9 января 2013 года, Собрание депутатов Корякского сельского поселения принимает решение о назначении досрочных выборов на 31 марта 2013 года. Казалось бы, все хорошо. Все «устаканилось», но…
Если бы 15 января депутаты не провели «тайную» сессию, о которой, как выясняется, не была извещена сельская администрация. На этой 37-ой сессии народные избранники принимают поправки в Устав Корякского поселения, в соответствии с которыми в муниципалитете отменяются прямые выборы главы и вводится должность сити-менеджера. В этот же день председатель собрания депутатов Александр Липатов предлагает новоиспеченному И.О.главы поселения Андрею Крузе подписать внесение поправок в Устав. И тут случилось то самое «но».
Молодой да ранний Андрей Крузе отказывается подписывать поправки в Устав без ознакомления. А когда внимательно прочитывает документ, то понимает, что там слишком много … неточностей. Кроме того, не учтено мнение жителей поселения, которые на общественных слушаниях в июне 2012 года категорически выступили против введения института сити-менеджера в Коряках. «Зачем вообще принимать эти поправки, если Госдума России в третьем чтении уже рассматривает проект федерального закона, который повсеместно вводит прямые выборы глав муниципалитетов? - спрашивает Крузе. – Но если бы мне дали подписать документ, подготовленный без ошибок, я бы его, конечно, согласовал».
Форменный водевиль
Удивленные несговорчивостью Крузе депутаты (10 человек во главе с председателем Александром Липатовым) в этот же день, 15 января, отменяют свое решение о назначении прямых выборов и отстраняют Андрея Крузе от должности главы поселения. Правда, он уходит в отпуск, но успевает 15 января взять Михаила Рукина на работу в качестве зама и оставляет исполнять обязанности на время своего отпуска.
А народные избранники-то тоже не дремлют! 17 января депутатами И.О. главы поселения назначается Светлана Петрова, которая принимает с 18 января на работу в администрацию в качестве заместителя главы Андрея Бондаренко. 19 января выполнившую свою миссию Петрову депутаты отстраняют от должности и назначают И.О. главы уже Бондаренко. Примечательно то, что госпожа Петрова, если верить господину Крузе, уже была уволена им 16 января. Как она могла при этом взять на работу Бондаренко, непонятно.
Итого
И в маленьком по российским меркам поселении теперь двоевластие. Есть два исполняющих обязанности главы администрации. Правда, у Рукина оклад, если верить документам, 5 265 рублей, а у Бондаренко – 6 886 рублей. Есть, если верить Крузе, две печати: одна у Рукина, вторая у Бондаренко. Есть кипа заявлений во все инстанции: президенту России, губернатору Камчатского края, прокуратуру, управление Минюста, казначейство и т.д., и т.п. Нет только порядка.
Теперь прокуратуре Елизовского района предстоит ответить на крайне сложный вопрос: кто в данной ситуации легитимен, а кто нет. Кстати, проект Устава с поправками находится в региональном управлении Минюста. По словам руководителя краевого агентства по местному самоуправлению Сергея Лебедева, это ведомство примет решение о согласовании Устава лишь после того, как свою оценку ситуации даст прокуратура. Но если до середины февраля Устав не будет согласован, придется назначить выборы главы поселения.
Как говорят осведомленные источники, это только на первый взгляд кажется, что взбесились доморощенные политики сельского «разлива». На самом же деле идет более серьезная битва, кукловодами в которой выступают районные руководители. По другой версии, это результат того, что три управляющие компании не могут поделить между собой кусок в виде коммунальных платежей населения поселков Зеленый, Северные Коряки и Коряки. Более реалистичные источники уверены, что здесь столкнулись и властные, и коммунальные интересы.
При этом публично и районная, и краевая власть предпочитают дистанцироваться от этой склоки. Правда, руководитель краевого агентства по вопросам местного самоуправления Сергей Лебедев был вынужден признаться «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», что он не думал, что «может до такой дичи дойти». «Я считаю, что в поселении просто заигрались во власть, - говорит Лебедев. – Пока идет дележ портфелей, в Корякском поселении наблюдается просто паралич власти».
И действительно, пока сельские дарования тягаются своим влиянием, неразбериха с неплатежами управляющих компаний только усугубляется, дороги не чистятся и не посыпаются, уличное освещение не работает, дома культуры на грани закрытия, растут долги перед населением по оплате проезда в отпуск. Эти и множество других проблем описывают местные жители в бесчисленном количестве обращений во все инстанции.
В администрации сельского поселения, по словам Андрея Крузе, за год было уволено около 50 человек. Рекорд был поставлен, когда специалист был принят на работу утром, а уже в обед он написал заявление на увольнение. Странная текучесть кадров для поселения, где нет работы.
И.О.главы администрации поселения Михаил Рукин считает, что кардинально решить проблему можно лишь назначением досрочных выборов главы Корякского поселении, а также роспуском сельского собрания депутатов.
Но думается, что в дело, наконец, должны вмешаться и краевые власти, если районным руководителям недосуг. В конце концов, речь идет не о десятке сельских чиновников и депутатов. Почти четыре тысячи человек оказались заложниками ситуации, очень смахивающей на дурной водевиль.
Гузель ЛАТЫПОВА
28 января 2013 г.
Легенды камчатских гидов
Жители России не так давно «распробовали» туристическую Камчатку. Оказалось, что если подходить к отдыху с головой, то «потусить» на полуострове получается не сильно дороже, чем съездить, например, в Турцию. Да, сервис попроще, зато какое единение с природой.
На улицах Петропавловска-Камчатского мы наблюдаем приметы того, что наш город постепенно превращается в туристическое место. Сувенирные лавки, «визит-центры» и указатели достопримечательностей органично вписались в ландшафт из кофеен, ларьков с шаурмой и рекламных вывесок.
И всё чаще встречаются на нашей земле организованные группы пестро одетых людей с рюкзаками. Как маленькие яркие утята, верно следуют они за своей мамой-гусыней – гидом-экскурсоводом (который, как мы знаем, должен быть аккредитованным и аттестованным), готовым раскрыть гостям Камчатки все её тайны.
А тайн много, и каждый гид стремится рассказать людям что-то необычное, выудить из архивов неизвестные ранее факты, узнать какие-то научные интересности и устроить туристам интерактив с очередным подвязыванием ленточек на очередное несчастное дерево или с собиранием пирамидок из камней.
Пирамидки, кстати, на Камчатке «прижились» не так давно. Древние масоны тут никогда не жили, в контактах с египтянами наши коренные жители не замечены и складыванием камней в стопочки в промышленных масштабах никогда не занимались. Но, как вездесущие одуванчики прорастают на всех проложенных человеком дорогах, так и пирамидки начинают расти на всех туристических тропах.
Откуда эта традиция пошла, сейчас, наверное, уже никто не скажет, но характерные стопочки плоских камней можно встретить от Карелии до Непала. В каждой местности трактуют этот ритуал немного по-разному, камчатские гиды обычно сходятся на том, что пирамидка – домик для духа, которому можно загадать желание. И чем выше пирамидка, тем охотнее дух будет это желание выполнять, будто делать ему больше нечего.
Встречается ещё вариант, что на каждый камень, положенный в пирамидку можно загадать отдельное желание. А ещё складывание камней – отличный повод превратить трехчасовую экскурсию в четырехчасовую.
В пирамиду камни складывать можно, а вот забирать с собой – нельзя (их нужно покупать за большие деньги в сувенирных магазинах), потому что они являются частью духа вулкана и будучи оторванными от него приносят несчастья. Легенда тоже не новая. Где-то в глубинах интернета встречалась история о том, что первыми её придумали гиды и водители автобусов, которые возят туристов на Везувий.
А дело всё в том, что большинство «сувениров» туристы банально забывали в автобусах, и бедным водителям приходилось выгребать из салона по паре сотен килограммов булыжников в конце каждой смены.
Очень популярна в сети и легенда про вулкан Мануа-Лоа. Каждый, кто утащит с этого гавайского вулкана даже небольшой сувенир рискует обрушить на себя гнев богини Пеле, и несчастья будут преследовать бедолагу до тех пор, пока все камни не будут возвращены на место. Дошло до того, что сотрудники местного природного парка регулярно получают по почте посылки с вулканическими камнями от тех, кто хочет загладить свою вину перед гавайскими богами.
У нас в России примета с камнями популярна на Байкале. По преданию, каждый камень там имеет свою энергетику и является частью уникальной ауры озера. Помимо ущерба для ауры туриста, такой сувенир может причинить и ущерб для кошелька.
Байкал – памятник природы и дотошный сотрудник природоохраны имеет право выписать вам штраф за попытку украсть кусочек этого памятника. Наличие недоброй ауры в вулканических камнях с Толбачика мы не проверяли, но вот кусочки от гейзеров точно отколупывать не советуем.
Кроме примет и верований, каждый турист жаждет прикоснуться к знаниям о той уникальной земле, по которой путешествует. Особенно когда поездка долгая, интернета на федеральной трассе нет, камни все уже собраны, ленточки повязаны, а евражки накормлены (напоминаем, что кормить евражек нельзя).
И вот тут начинается самое интересное. У каждого гида в запасе должно быть много часов занимательных историй из собственной практики, а также обширные знания по истории, культуре, географии, геологии и животном мире Камчатки. И знания эти зачастую могут удивить даже самых академичных академиков и самых культурных культурологов.
Например, вы знали, что Камчатка названа по одноименной фамилии партизана? А удостоился он этой чести за то, что сжёг японский китобойный завод, который располагался на полуострове. Не знали? Вот и мы не знали. А целый автобус туристов теперь знает. И, скорее всего, не один.
Да, на Камчатке действительно много «партизанских» топонимов, даже целый город есть, в названии которого ни один москвич никогда не сможет правильно поставить ударение. И одна из версий происхождения названия полуострова, озвученная Борисом Полевым, действительно рассказывает нам про землепроходца Ивана Камчатого, по фамилии которого (опосредованно, сначала так была названа река, а уже по реке назвали полуостров) Камчатка получила своё имя. Но Камчатый и партизаном не был и за сжиганием японских заводов не замечен.
Про пирамиды анунаков в центральных районах полуострова, мы, пожалуй, рассказывать не будем, про них вам в Милькове любой проводник расскажет. А вот про «ученых из ООН», которые в 90-х приехали на Камчатку и «огромным сверлом просверлили Корякский вулкан, чтобы он точно не взорвался», пожалуй, упомянуть стоит. Сверлили, кстати, не просто так, а чтобы из вулкана вышло всё лишнее давление. Возможно, именно они спасли Петропавловск от катастрофического взрыва Коряки, который нам предрекали московские специалисты в 2014 году. Они просто не знали, что «ученые из ООН» уже обо всём позаботились.
Кстати, сверлением вулканов занимались не только они. Ведь ветряки, которые сейчас стоят в поселке Октябрьский тоже изначально планировали поставить… на вулкане. Прямо на вершине Авачинского. Там даже подготовили площадку, но Авача начала извергаться, и ветряки увезли в Октябрьский.
После таких увлекательных историй уже не кажутся странными нестыковки во времени, превратившие коряков в атлантов («10000 лет назад там, где сейчас находится Камчатка было неглубокое море (…) а коренные народы заселили полуостров 15000 лет назад) и секретный тоннель для подводных лодок из Вилючинска, по которому они могут незаметно выходить в океан.
Проект канала из бухты Крашенинникова напрямую в Тихий океан действительно был. По словам камчатских историков, ещё Муравьёв-Амурский предлагал перенести Петропавловск на другую строну Авачинской бухты. А канал предназначался для того, чтобы флот мог незаметно выйти на оперативный простор и зайти к неприятелю с тыла.
Вообще, на Камчатке хватает и настоящих историй, в достоверность которых верится с трудом. Лосей вертолётом в центральные районы полуострова действительно завозили. В сети доступны мемуары тех, кто участвовал в этом процессе. И бобров в Мильково разводить пытались. И карась в Усть-Камчатске действительно водится. А ещё у нас чуть не построили атомную электростанцию. И луноходы на Толбачике испытывали.
И как в таких условиях простому туристу отличить настоящие истории от плодов бурной фантазии экскурсовода? Только перепроверять каждый факт в надежных источниках. А зачем перепроверять, если у гида удостоверение есть? Он же умный, он же экзамен сдавал, аттестацию проходил (но это не точно).
Так и бродят по русской Атлантиде имени борца с китобойными заводами грустные заграничные ученые с огромной дрелью и думают, куда бы ветряки воткнуть. Возможно, мы о них ещё услышим, ведь впереди новый туристический сезон и новые занимательные легенды.
Афанасий Хомячков, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», фото из архива автора.
Этнодеревню в центре Петропавловска-Камчатского должны снести до конца октября
Как стало известно агентству «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», до конца октября в центре Петропавловска-Камчатского должна быть демонтирована так называемая этнодеревня, которая, по мнению большинства жителей столицы Камчатки, не украшает, а портит город. Несколько лет назад застройщика от надзорных органов защищал сам полномочный представитель Президента России Юрий Трутнев.
Официальной информации о том, что сейчас происходит с этнодеревней, нет. Но, по данным источников информагентства в краевом правительстве, снести портящий вид центра города объект губернатор Владимир Солодов решил после того, как поступило предложение от руководства одного из крупных российских банков построить на этом месте что-нибудь более привлекательное, как с архитектурной, так и с эстетической точки зрения. Известно, что проект по демонтажу финансируется этим банком через Фонд «Будущее Камчатки». По имеющимся сведениям, владельца этнодеревни, компанию «Павлин», убедили пойти на переуступку и снос объекта, за что он получит, по разным данным, от 90 до 130 млн рублей. Этнодеревня должна быть полностью демонтирована до конца октября, в противном случае ООО «Павлин» будет обязано выплатить серьезную неустойку.
По неподтвержденным данным, бывший владелец этнодеревни намерен продать хотя бы часть демонтированных сборных строений. Будет ли восстановлена разрушенная в ходе строительства береговая линия озера, пока неизвестно. Также власти Камчатки пока официально не озвучивали, что планируется построить на освобожденной территории. Говорят о создании детского игрового центра, где в том числе, должны быть центр КМНС, мастерские и выставочное пространство.
Как сообщалось ранее, камчатская общественность уже несколько лет недоумевает по поводу появления на берегу живописного озера в центре Петропавловска объекта, названного «этнодеревней». Строительство объекта в водоохранной зоне резидентом ТОР «Камчатка» ООО «Павлин» началось в 2016 году со скандала. Работы не раз останавливала природоохранная прокуратура из-за экологического вреда, отсутствия разрешения на работы, а также изменения планов на использование участка. Экологи и общественники возмущались, что губернатор Владимир Илюхин отдал застройщику участок земли без согласований, экспертиз и общественных слушаний. Но в 2017 году точку в дискуссиях поставил полпред президента Юрий Трутнев, который приструнил региональные управления федеральных органов и призвал не допускать необоснованного административного давления на бизнес. Инвестор после этого окрика продолжил строительство, не опасаясь общественного или государственного контроля. Распоряжением губернатора Камчатского края проект был признан масштабным.
Заявлялось, что инвестор вложит в строительство «культурного и туристического объекта в составе гостиничного комплекса с объектами питания, а также объектов развлекательного и познавательного характера на общей площади 13 000 кв.м» около 260 млн рублей и обеспечит занятость не менее 70 работников.
К 2019 году на берегу уникального озера было сооружено несколько строений, в том числе, гостиница и ресторан. «Архитектура» объекта напоминает сборные загородные дома зажиточных россиян 90-ых. А обещанная национальная деревня так и не появилась. Более того, на берегу живописного озера было построено вовсе не то, что презентовалось на красивых картинках в 2016 году, так как застройщик, похоже, позволил себе значительное отступление от первоначального проекта, явно допустив архитектурную и ландшафтную самодеятельность.
Озеро Култучное расположено в самом центре Петропавловска-Камчатского и является, по сути, одним из главных украшений города. Когда-то озеро имело рекреационное и рыбохозяйственное значение: в него заходили кижуч, голец, корюшка и сельдь. Озеро имеет длину 815 м, ширину — 283 м, глубины в озере достигают 6–7 м.
Обсуждения новости