Попытка №2: На Камчатке объявлен «конкурс конвертов» на строительство краевой больницы

Министерством здравоохранения Камчатского края объявлен новый конкурс на выполнение работ по строительству Камчатской краевой больницы (1 этап строительства). В этот раз подрядчика попытаются выбрать на открытом конкурсе. Информация об этом накануне опубликована на федеральном сайте госзакупок.

Вскрытие конвертов и оценка заявок участников конкурса состоится 29 октября. Согласно аукционной документации, начальная цена контракта 3 миллиарда 598 миллионов 469 тысяч 760 рублей. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе - 4 % от начальной цены контракта или 143 миллиона 938 тысяч 790,4 рубля. А обеспечение исполнения контракта предусмотрено в весьма серьезном размере - 19 % от начальной цены контракта – 683 миллиона 709 тысяч 254,4 рубля. На эту сумму победитель конкурса должен будет предоставить банковскую гарантию либо перевести на счета минздрава Камчатки.

Если конкурс в этот раз состоится, то контракт на строительство краевой больницы может быть подписан в ноябре, то есть строительство объекта начнется не раньше 2015 года. Окончание работ - 31 октября 2015 года.

Примечательно то, что начальная цена контракта по сравнению с первым конкурсом увеличилась на 152 миллиона рублей. Как ранее сообщало РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», с первого раза найти подрядчика на строительство краевой больницы не удалось. В середине августа Федеральная антимонопольная служба России по жалобе заявителя выдала предписание отменить процедуру закупки. Нарушение законодательства ФАС усмотрела в неправильном выборе способа закупки. С жалобой в антимонопольную службу обратилась Межрегиональная общественная организация «За движение вперёд», которая усмотрела нарушение в том, что камчатские власти решили выбрать подрядчика на строительство больницы, объявив конкурс с ограниченным участием. Как говорят источники РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», в том числе, и в краевом правительстве, победить в первом конкурсе должен был местный домостроительный комбинат. Однако на лакомый подряд покусились некие крупные компании из других регионов страны, которые и сорвали первый аукцион.

Впрочем, по сведениям других источников агентства, этот объект может стать проблемным из-за отсутствия финансирования. Известно, что денег в краевом бюджете на данное строительство нет, а Сбербанк пока не дал региону обещанный кредит на «стройку века». Достоверно известно, что конкурсные процедуры на кредитование строительства региональные власти пока не объявляли.

По данным краевого Министерства здравоохранения, 1 этап строительства краевой больницы предполагает строительство трех корпусов: клиническо-диагностического, хирургического и корпуса на 170 коек хирургического профиля. А также строительство всех подсобно-вспомогательных зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также благоустройство территории. Предполагается, что в 2017 году построенная часть больницы сможет функционировать в автономном режиме. На следующих этапах планируется строительство остальных корпусов. По первоначальному проекту, краевая больница должна была состоять из 10 основных корпусов и 13 вспомогательных сооружений, в том числе, планировалось построить вертолетную площадку.

Строительство объекта должно вестись в Елизовском районе, в 1,6 км севернее Петропавловска-Камчатского - на 15-16 км федеральной трассы Морпорт-Аэропорт на земельных участках общей площадью 41,4164 гектара.

Эпопея с началом строительства краевой больницы тянется уже несколько лет. По данным РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», проект строительства новой краевой больницы начал разрабатываться еще в 2009 году. Предложенная проектировщиками предварительная смета почти в 13 миллиардов рублей по настоятельному требованию первого губернатора Камчатского края Алексея Кузьмицкого была сокращена до 8 миллиардов. В конце 2010 года на региональном партийной форуме в Хабаровске камчатский проект строительства больницы получил поддержку тогдашнего премьер-министра и лидера партии «Единая Россия» Владимира Путина. Этот проект был включен в ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» с финансированием в объеме 2,7 миллиарда рублей. В бюджет Камчатского края на 2011 год было заложено 950 миллионов рублей на начало строительства объекта. Однако проект был готов только в октябре 2011 года. В 2012 году уже начиналась подготовка площадки к строительству. Через несколько недель работы были остановлены.

В конце июня прошлого года губернатор Владимир Илюхин сообщал, что «по предварительной договоренности» с заместителем председателя правительства РФ Ольгой Голодец уже с 2014 года Камчатскому краю на возведение краевой больницы федеральный центр должен выделять не менее 1 миллиарда рублей в год. До этого многострадальный камчатский проект по строительству больницы был исключен из программы «Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». «Я также встречался с председателем Федерального Собрания Верхней Палаты Валентиной Матвиенко. Она прониклась нашей проблемой, обещала полную поддержку. Валентина Матвиенко сказала мне буквально следующее: федеральный бюджет не примем до тех пор, пока в перечне объектов минздрава РФ не появится камчатская краевая больница», - заявил тогда Илюхин. Однако федеральный бюджет был принят, но денег на строительство камчатской больницы никто так и не дал. Кстати, в сентябре этого года Валентина Матвиенко опять пообещала помочь Илюхину со строительством краевой больницы.

По данным краевых властей, полностью строительство больницы оценивается в 10,8 миллиарда рублей (в прошлом году озвучивалась сумма в 8,5 миллиардов рублей). Известно, что для губернатора Владимира Илюхина это очень важный проект, который призван лечь в основу его предстоящей предвыборной кампании.

По данным регионального Минздрава, в нынешней камчатской краевой больнице нет возможности развивать и оказывать многие виды специализированной медицинской помощи. Это эндоскопические операции, коронарография, ангиография сосудов головного мозга, эндопротезирование крупных суставов, хотя местные специалисты готовы оказывать эту помощь. Строительство новой краевой больницы позволит внедрить дополнительные виды специализированной помощи, организовать перинатальный центр, обеспечить востребованные высокотехнологичные виды помощи, создать безопасные условия пребывания в стационаре для жителей Камчатского края, сократить время доставки экстренных пациентов.