КАМЧАТКА-ИНФОРМ. – Коллегия Пятого арбитражного суда Владивостока согласилась с решением Камчатского УФАС о наличии в действиях Министерства имущественных и земельных отношениях Камчатского края состава антимонопольного нарушения. Речь идет о скандале с финансированием работ по реконструкции здания правительства Камчатского края.
Как сообщалось ранее, реконструкция здания правительства Камчатского края на площади Ленина,1 была проведена в 2011-2012 годах. Какие-либо аукционы или конкурсы, обязательные по закону о госзакупках, не проводились. Для финансирования проекта из бюджета региона в уставный фонд ГУП «КамчатСтройЭнергоСервис» были внесены порядка 150 миллионов рублей. Которые, как доказали антимонопольщики, были потрачены как оборотные средства. Как говорят в УФАС, подобная схема обхода требований 94 ФЗ в Камчатском крае активно используется с 2011 года.
Как сообщалось ранее, Камчатским УФАС на основании результатов внеплановой проверки государственного унитарного предприятия Камчатского края «КамчатСтройЭнергоСервис» было возбуждено дело. По результатам рассмотрения дела было вынесено решение о признании Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции путем передачи ГУП «КСЭС» государственного заказчика на выполнение работ по реконструкции здания.
Как отметили в УФАС, здание Правительства Камчатского края необходимо для осуществления функций регионального правительства, источником финансирования реконструкции указанного здания является бюджет Камчатского края и, таким образом, работы по реконструкции этого здания производятся относятся к государственным расходам.
«При данных обстоятельствах, предоставление Министерством ГУП «КСЭС» инвестиций путем увеличения уставного капитала ГУП на цели реконструкции здания Правительства Камчатского края позволило Министерству расходовать средства из бюджета региона без соблюдения процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов, чем ограничило права хозяйствующих субъектов, действующих на строительном рынке на участие в торгах, а также права на обжалование результатов торгов в порядке, предусмотренном Законом о размещении заказов, и привело к ограничению конкуренции на указанном рынке на территории Камчатского края», - считают в УФАС.
Однако решение Камчатского УФАС было обжаловано в судебном порядке, и суд первой инстанции принял сторону Минимущества Камчатского края. Но коллегия суда апелляционной инстанции, рассмотрев все материалы дела, согласилась с решением Камчатского УФАС о наличии в действиях Министерства состава антимонопольного нарушения. При этом апелляционный суд особо отметил, что оценка факта осуществления работ по реконструкции за счет инвестиций из краевого бюджета не может быть осуществлена исключительно в рамках бюджетного законодательства без ее соответствующей взаимосвязи с Законом о размещении заказов и Законом о защите конкуренции.
«Прецедентом в данном деле является то, что суд апелляционной инстанции не вернул дело на повторное рассмотрение, а полностью отменил решение Камчатского суда», - отметили в УФАС.
Модуль "Форум" не установлен.